近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》，從“明范圍、明抵扣、明優(yōu)惠、增便利、增規(guī)范、增效率”六個(gè)方面，明確資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法。

《公告》明確，自4月29日起，有“反向開票”意愿的資源回收企業(yè)，可向稅務(wù)部門提交相關(guān)資料，履行完規(guī)定的簡(jiǎn)單程序后，可以第一時(shí)間便捷實(shí)現(xiàn)“反向開票”。出售者通過“反向開票”銷售報(bào)廢產(chǎn)品，可以享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下免征增值稅和3%征收率減按1%計(jì)算繳納增值稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

4月29日，吉林省凱佳廢舊物資回收有限公司向長(zhǎng)春市寬城區(qū)稅務(wù)局提交“反向開票”申請(qǐng)，并成功辦理了公司第一筆“反向開票”。“《公告》發(fā)布后，稅務(wù)部門從政策內(nèi)容到業(yè)務(wù)操作流程，對(duì)我們進(jìn)行一對(duì)一的講解，提前解答了發(fā)票開具過程中可能出現(xiàn)的各種問題，我們感到很踏實(shí)。”該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉銘說。

作為一家從事資源回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，寧波特力富再生資源有限公司對(duì)“反向開票”政策感受頗深。“在廢舊物資回收業(yè)務(wù)中，銷售方一般為自然人，往往采用‘不帶票銷售’方式將報(bào)廢產(chǎn)品銷售給資源回收企業(yè)，這導(dǎo)致企業(yè)不僅無法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲得合規(guī)的增值稅發(fā)票作為稅前扣除憑證。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李秋妍表示“此次出臺(tái)的‘反向開票’政策對(duì)我們來說是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，解決了長(zhǎng)期困擾資源回收行業(yè)的取票難題。”

廣西柳州市元哥再生資源回收有限公司經(jīng)理李陽橋認(rèn)為，“反向開票”對(duì)企業(yè)來說是一舉多得的利好政策。“對(duì)于合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，只需提交《申請(qǐng)表》和資質(zhì)證明就可以申請(qǐng)開票資格，辦理手續(xù)簡(jiǎn)單便利。”他認(rèn)為“‘反向開票’可以降低企業(yè)因未取得稅前扣稅憑證而違規(guī)扣除的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有助于鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人參與到廢舊物品的回收中來，推進(jìn)資源的循環(huán)利用。”

在稅務(wù)總局發(fā)布公告明確資源回收企業(yè)“反向開票”具體措施和操作辦法后，各地稅務(wù)部門結(jié)合實(shí)際明確工作要求，突出重點(diǎn)落實(shí)工作目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)“反向開票”工作有序開展。

海南省稅務(wù)局構(gòu)建“省市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”，在確保信息流通和資源共享高效性的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題設(shè)立專門的應(yīng)急響應(yīng)小組，隨時(shí)準(zhǔn)備處理各種突發(fā)狀況，護(hù)航“反向開票”工作平穩(wěn)推進(jìn)。

青島市稅務(wù)局召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，組織動(dòng)員精干力量，針對(duì)業(yè)務(wù)操作、人員培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)運(yùn)維、問題反饋等各項(xiàng)工作細(xì)化落實(shí)措施，確保“反向開票”工作順利推進(jìn)。

在湖北，云夢(mèng)縣稅務(wù)局細(xì)化操作流程，強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部稅政、征管、納服、辦稅服務(wù)廳、稅源主管稅務(wù)分局等部門協(xié)同，編印簡(jiǎn)明政策操作指引，向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者發(fā)放，提升政策運(yùn)行順暢度。

北京、山東、廈門、寧夏等稅務(wù)部門通過在線直播，對(duì)“反向開票”政策重點(diǎn)內(nèi)容、重要事項(xiàng)等提前做好精準(zhǔn)提示提醒，確保納稅人懂政策、能開票、會(huì)申報(bào)。

此外，為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展，各地稅務(wù)部門建立健全針對(duì)“反向開票”的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)分析各地區(qū)政策落實(shí)情況，營造公平公正的稅收環(huán)境。

吉林省稅務(wù)局建立“反向開票”納稅人認(rèn)定臺(tái)賬、“反向開票”發(fā)票開具臺(tái)賬，以掌握全省資源回收企業(yè)“反向開票”情況。省市兩級(jí)稅務(wù)部門在功能上線初期按周統(tǒng)計(jì)發(fā)票開具情況，防范虛開風(fēng)險(xiǎn)。

廣東省稅務(wù)局實(shí)行“收購者+出售者”雙核查，充分利用合同、臺(tái)賬、憑證、資金以及物流等相關(guān)信息，通過核實(shí)抽查企業(yè)享受條件、業(yè)務(wù)真實(shí)性等方式，幫助資源回收企業(yè)及時(shí)排除“反向開票”各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

“收舊”更便利，“換新”才更有動(dòng)力。國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，將運(yùn)用好政策工具，通過“反向開票”促進(jìn)上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，為大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供強(qiáng)有力支撐，持續(xù)增強(qiáng)資源回收企業(yè)、自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者的獲得感，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。