2024年全國“兩會”期間，多位全國人大代表、政協(xié)委員踴躍建言。Mysteel匯總了2024年兩會代表委員對宏觀經(jīng)濟(jì)的建言，具體如下：

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長寧吉喆建議：加大宏觀調(diào)控力度，多出有利于穩(wěn)增長的政策。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。千方百計擴大內(nèi)需，開拓城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展空間。推動結(jié)構(gòu)性改革，在改革開放轉(zhuǎn)型發(fā)展上積極進(jìn)取。

全國政協(xié)常委、中國移動黨組書記、董事長楊杰建議：在國家層面推動“AI+”行動，加快前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，推進(jìn)AI全方位、深層次融入實體經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮人工智能的巨大潛能，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

全國政協(xié)委員、南開大學(xué)金融學(xué)院院長范小云建議：聚焦科技金融發(fā)展，支持新質(zhì)生產(chǎn)力形成。優(yōu)化金融供給，發(fā)展全鏈條全流程科技金融服務(wù)體系。整合商業(yè)銀行、資本市場、創(chuàng)投基金等在支持科技創(chuàng)新方面的特點，做到短板互補，優(yōu)勢共贏，推動不同類型金融機構(gòu)成立融資聯(lián)盟，為科技企業(yè)提供全生命周期的多元化、立體化、接力式金融支持。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長齊向東建議：進(jìn)一步提高營商環(huán)境的穩(wěn)定性、透明性、公平性與可預(yù)期性，持續(xù)完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，保障各類經(jīng)營主體公平競爭；進(jìn)一步為中小企業(yè)減負(fù)，持續(xù)健全企業(yè)減負(fù)長效機制，加快建設(shè)和完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”；進(jìn)一步堅定市場信心，加強政策宣傳和落地，引導(dǎo)企業(yè)保持戰(zhàn)略定力和耐心，抓住契機轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)核心競爭力。

全國人大代表、中國人民銀行安徽省分行行長馬駿建議：加快修訂中國人民銀行法。重點對中國人民銀行法進(jìn)行如下幾個方面修訂：一是明確建立現(xiàn)代中央銀行制度；二是增加機構(gòu)改革后新職能；三是完善監(jiān)督檢查權(quán)限范圍；四是優(yōu)化違法處罰規(guī)定措施。

全國政協(xié)委員、上海市浙江商會會長、均瑤集團(tuán)董事長王均金建議：進(jìn)一步支持民營銀行多渠道補充資本；進(jìn)一步完善民營銀行差異化監(jiān)管，建立獨立的監(jiān)管評價體系，放寬出行消費金融業(yè)務(wù)的地域限制，適度向民營銀行開放相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)；限制股東在本行貸款等關(guān)聯(lián)交易行為。

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好建議：提升民營經(jīng)濟(jì)活力，助推高質(zhì)量發(fā)展。建立“一對一”“點對點”的綠色溝通機制，“一企一策”精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，幫助企業(yè)度過難關(guān)，增強民營頭部企業(yè)帶動中小企業(yè)融通發(fā)展的能力。對符合條件企業(yè)給予特殊時期的金融和資金支持，不在特殊困難時期抽貸，在新增貸款和發(fā)債擔(dān)保增信方面給予支持。

全國政協(xié)委員、德勤中國區(qū)主席蔣穎建議：政府引導(dǎo)基金帶動社會風(fēng)險投資加大對“專精特新”企業(yè)的投資力度，為中小企業(yè)的可持續(xù)研發(fā)增添動能；優(yōu)化合作機制，促進(jìn)形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、專業(yè)社會組織倡導(dǎo)的三體聯(lián)動，提升各類創(chuàng)新主體之間的協(xié)同度；鼓勵外資企業(yè)在華開展更多研發(fā)活動，推動更高水平融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴建議：要著力增強政策環(huán)境的穩(wěn)定性與可預(yù)期性。要著力解決與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的一些深層次問題，特別是要深入研究民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會主義初級階段、中國式現(xiàn)代化的關(guān)系，進(jìn)一步明確在國家現(xiàn)代化和民族偉大復(fù)興大業(yè)中民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用。

全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長建議：要通過全面有效的經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布引導(dǎo)社會主體對經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展形成合理預(yù)期。一是豐富經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布主體；二是豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布；三是完善消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計披露；四是加強對服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計；五是完善經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布規(guī)則指引。

全國政協(xié)委員、山西省工商聯(lián)主席景普秋建議：推動國有企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動國企民企深度融合，持續(xù)完善混改體制機制，消除民企參與混改顧慮，讓民企通過資本融合進(jìn)入更多領(lǐng)域。

全國政協(xié)委員、交銀國際董事長譚岳衡建議：鼓勵重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的中資企業(yè)或機構(gòu)搶占香港北部都會區(qū)發(fā)展先機，建議中央政府參考浦東經(jīng)驗，支持國有和各省的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)和研究機構(gòu)來港設(shè)立國際總部。

全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵建議：民營企業(yè)規(guī)范運營是民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展的前提，應(yīng)對民營企業(yè)規(guī)范運營提出要求。民營企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，建立企業(yè)合規(guī)制度，防范化解經(jīng)營風(fēng)險，依法履行社會責(zé)任，參與構(gòu)建親情政商關(guān)系。

全國人大代表、海馬集團(tuán)董事長景柱建議：放開民營企業(yè)持有金融機構(gòu)股權(quán)比例限制。在做好積極鼓勵引導(dǎo)、促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營、加強有效監(jiān)管、防范金融風(fēng)險的前提下，海南自貿(mào)港可以率先放開民營企業(yè)持有金融機構(gòu)股權(quán)比例的限制。

全國人大代表、浙江安吉縣余村村黨支部書記汪玉成建議：將兒童年度醫(yī)療費用自付1萬元以上部分納入個人所得稅專項附加扣除范疇，持續(xù)降低養(yǎng)育成本。完善社會保障，探索建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險生育津貼制度，所需資金由上級財政全額或部分保障，參照職工生育津貼的20%~50%發(fā)放，解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員未能享受生育津貼的問題。

全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、立信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）首席合伙人朱建弟建議：優(yōu)化收入分配機制，動態(tài)調(diào)整個人所得稅起征點。如目前5000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)已實施到第五年，可考慮在下一階段提高至8000-10000元，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，有效增加人民群眾可支配收入。

全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)主席林潔建議：盡快啟動數(shù)據(jù)專項立法，通過法律確立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的屬性、歸屬以及權(quán)利和義務(wù)，確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。制定國家數(shù)據(jù)要素登記制度，為各地開展數(shù)據(jù)要素登記工作提供指導(dǎo)?？梢劳猩钲诘葒覕?shù)據(jù)要素流通樞紐節(jié)點，設(shè)立全國性數(shù)據(jù)登記機構(gòu)，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素登記平臺，打造全國一體化的數(shù)據(jù)要素登記體系。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士陳松蹊建議：盡快優(yōu)化有關(guān)政策，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的開放共享，從而促進(jìn)非公共機構(gòu)的數(shù)據(jù)流動和價值創(chuàng)造，引導(dǎo)中國數(shù)據(jù)要素市場的建立和良性循環(huán)。

全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍建議：促進(jìn)先進(jìn)智能技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，加速工業(yè)大模型部署。完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索智能制造“中國范式”。支持龍頭企業(yè)承接智能制造重大專項，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)裝備。

全國人大代表、中信重工黨委書記、董事長武漢琦建議：國家相關(guān)部門在裝備制造業(yè)所需的關(guān)鍵材料、加工工藝、設(shè)計軟件等基礎(chǔ)領(lǐng)域研發(fā)、全國重點實驗室建設(shè)運營、首臺（套）重大裝備研制推廣、核心部件國產(chǎn)替代進(jìn)口等國產(chǎn)裝備產(chǎn)業(yè)化推廣上，尤其在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)裝備、關(guān)系國計民生和國家安全關(guān)鍵領(lǐng)域，給予相關(guān)政策和資金支持力度，加快推進(jìn)我國制造業(yè)高端化發(fā)展，有力支撐制造強國建設(shè)。

全國人大代表、中天科技集團(tuán)董事長薛濟(jì)萍建議：鼓勵在歐盟內(nèi)部投資。尤其要針對在歐盟內(nèi)建廠或并購，為企業(yè)提供系統(tǒng)性的風(fēng)險評估方案或建議，不搞重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)做好企業(yè)之間上下游的供應(yīng)鏈配套，抱團(tuán)出海。

全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學(xué)武建議：為民企出海提供外匯便利化和金融服務(wù)供給，完善跨境投融資便利化政策，開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)，便利民營企業(yè)統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用；推動金融機構(gòu)開發(fā)適合企業(yè)“走出去”的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如設(shè)立海外投資基金，優(yōu)化對外投資貸款審批流程，降低企業(yè)海外投融資成本。

全國政協(xié)委員、國泰君安國際董事會主席閻峰建議：應(yīng)參考國際經(jīng)驗，推動社?；稹⒅型豆镜戎鳈?quán)投資主體采取更為積極的投資政策，加大公開市場股票投資比重，穩(wěn)定資本市場、為實體經(jīng)濟(jì)輸血，促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)特聘教授陸銘建議：各級政府應(yīng)以自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，同時探索降低制度成本、激發(fā)市場活力，進(jìn)一步促進(jìn)激發(fā)創(chuàng)新活力，切實推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。制度設(shè)計應(yīng)以促創(chuàng)新促發(fā)展為導(dǎo)向，慎重出臺“收縮性政策”。政府應(yīng)尊重市場規(guī)律和平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，給予新興產(chǎn)業(yè)政策空間。

全國政協(xié)委員、中國人壽董事長白濤建議：支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展，堅持立法修法先行；加快完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施；加強數(shù)字金融監(jiān)管；加快建設(shè)數(shù)字金融人才隊伍。

全國政協(xié)委員，人民銀行陜西省分行黨委書記、行長魏革軍建議：推動商業(yè)銀行建立科技金融事業(yè)部，建設(shè)科技金融強國。構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)同的專業(yè)化條線型組織架構(gòu)，設(shè)立從總行到分行的科技金融垂直經(jīng)營管理機構(gòu)。

全國政協(xié)委員、人民銀行廣東省分行行長張奎建議：加快推進(jìn)《商業(yè)銀行法》修改工作。要落實防范化解金融風(fēng)險要求，完善商業(yè)銀行公司治理機制及金融風(fēng)險處置機制；要落實金融監(jiān)管“長牙帶刺”要求，加大違法行為的處罰力度。

全國人大代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、遼寧大學(xué)校長余淼杰建議：在沈陽設(shè)立東北證券交易市場，更好地用金融支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力東北全面振興。要優(yōu)化東北地區(qū)人才“引育留用”政策，理順吸引優(yōu)秀人才來東北就業(yè)的體制機制。

全國政協(xié)委員、蕪湖機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理許禮進(jìn)建議：進(jìn)一步加強金融領(lǐng)域風(fēng)險防范。強化金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管能力，健全銀行業(yè)自身的監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域相關(guān)犯罪，培育提升全民金融素養(yǎng)。

全國政協(xié)常委，中國出口信用保險公司董事長宋曙光建議：強化金融改革先行先試。穩(wěn)步擴大規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等開放，在金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營、離岸金融發(fā)展等方面深化“放管服”改革，用好自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，加強自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港之間的改革聯(lián)動。

全國政協(xié)委員、江西省市場監(jiān)督管理局副局長譚文英建議：將現(xiàn)行的部分法定節(jié)假日高速免費通行政策，調(diào)整為每輛車按年享受固定免費通行時長，讓公眾高速出行更加靈活自由。

全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌建議：深化粵港澳大灣區(qū)金融合作，促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要探索更高水平的金融互聯(lián)互通，支持投資者跨境均衡配置；推動更加多元化的跨境數(shù)據(jù)流動方式；推動建設(shè)大灣區(qū)企業(yè)股權(quán)信息平臺。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任，浙江省委原書記、省人大常委會原主任車俊建議：深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。進(jìn)一步樹立全球視野和戰(zhàn)略思維，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，加強區(qū)域戰(zhàn)略對接，打造具有國際競爭力的世界級城市群，努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。