英國7月經(jīng)濟未見增長,如何才能接近2.5%目標(biāo)?
英國經(jīng)濟連續(xù)第二個月停滯不前,盡管人們曾預(yù)計7月會出現(xiàn)小幅增長。
數(shù)據(jù)顯示,英國7月GDP月率錄得0%,預(yù)期0.2%,前值0%;7月GDP年率錄得1.2%,預(yù)期1.4%,前值0.7%。據(jù)報告,英國7月服務(wù)業(yè)增長了0.1%,而生產(chǎn)產(chǎn)出下降了0.9%,建筑產(chǎn)出下降了0.4%。在季度基礎(chǔ)上,受服務(wù)業(yè)廣泛增長的推動,英國經(jīng)濟在截至7月的三個月里較此前增長了0.5%。體育運動推動了服務(wù)業(yè)的增長,但建筑業(yè)和制造業(yè)的增長都沒有達到預(yù)期。
英國經(jīng)濟從衰退中快速復(fù)蘇的勢頭正在失去動力。英國央行和私營部門經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計第三和第四季度經(jīng)濟平均增長0.3%。在7月大選中大獲全勝的工黨正指望通過經(jīng)濟增長,來修復(fù)公共財政并兌現(xiàn)向選民提出的提高生活水平的承諾。首相斯塔默承諾通過改革計劃體系和增加投資,將經(jīng)濟增速提高到2.5%。分析稱,就業(yè)和生產(chǎn)率等供應(yīng)側(cè)因素較弱意味著將英國經(jīng)濟增速保持在略高于1%要更為現(xiàn)實。想要扭轉(zhuǎn)這一局面,需要大膽的政策議程,而這是工黨迄今為止一直在回避的。
根據(jù)相關(guān)模型測算,英國勞動力市場在萎縮,而且這一趨勢還將持續(xù)。不過,移民的增加可在未來十年將經(jīng)濟增速提高0.1個百分點。
英國在投資方面向來落后于其他G-7成員國,而且這一狀況短期內(nèi)不太可能改變。盡管如此,如果工黨加大努力,將資本支出提高到與G-7平均值一致的水平,就可以把GDP增速提高0.3個百分點。
生產(chǎn)率增長乏力是許多發(fā)達經(jīng)濟體的軟肋,如果英國生產(chǎn)力效率增長能恢復(fù)到其歷史平均水平,經(jīng)濟增速可提高0.7個百分點。
如果將就業(yè)、投資和生產(chǎn)率假設(shè)擴展到合理的上限,英國GDP年增長率就有可能達到2%,仍然低于斯塔默的目標(biāo),且需要采取果敢的政策行動。
英國經(jīng)濟年初表現(xiàn)亮眼,第一季度增長0.7%,第二季度增長0.6%。前兩個季度的年化增長率分別為2.9%和2.3%。但這種勢頭不會持續(xù),勞動力儲備萎縮、資本存量惡化,再加上生產(chǎn)率增長乏力,諸多因素疊加將推動GDP增速持續(xù)走低,下半年增速可能會更加和緩,此后的GDP季度增速將保持在趨勢水平。
樂觀的證據(jù)是,英國采購經(jīng)理人調(diào)查顯示,經(jīng)濟增長可能在8月出現(xiàn)反彈。而未來的前景還是要看工黨的政策方向,工黨迄今為止一直對大量移民感到不安,不愿投資,也不愿從根本上重新考慮與歐盟的貿(mào)易關(guān)系。如果要讓經(jīng)濟增長接近2.5%目標(biāo),挑戰(zhàn)是顯而易見的。